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天博手机版办公用品低值易耗品集中采购配送暂行管理办法

时间 :2015-10-13 浏览次数:次 来源 : 打印页面

第一章 总 则

第一条 为加强对办公用品、低值易耗品采购工作的管理,进一步规范采购行为,提高资金使用效益,降低工作运行成本,根据《中华人民共和国招标投标法》、教育部、财政部《高等学校材料、低值品、易耗品管理办法》等有关法律法规,结合学校实际,制定本办法。

第二条 办公用品、低值易耗品集中采购配送,是指学校以招标采购方式确定供应商,集中采购物资、送达领用结合、统一结算支付的制度。

第三条 招标办在招标过程中,必须遵循公开、公平、公正、效益及维护学校利益的原则;设备处在实施采购时,应该结合使用单位意见,遵循“确保正常需要,适度兼顾缓急,厉行勤俭节约,力求避免浪费 ”的原则。

第四条 校属各二级机构使用学校预算经费(含捐赠资金)采购办公用品、低值易耗品,适用本办法。校内实行企业化管理的单位应参照本办法制定相应条例,报设备处备案后,自行组织实施采购。

第二章 组织机构

第五条 设备处是承担办公用品、低值易耗品集中采购的职能部门,开展采购工作须会同学校招标办进行招商(标)。有关日常工作由设备处配送中心负责。

第三章 采购范围

第六条 集中采购配送的物资范围

㈠办公用品:指笔墨纸张、档案盒(袋)、装订工具、会议记录本等办公所需物资。

㈡低值品:指单价800元(不含800元)以下的仪器仪表、工具量具、科教器具、电子产品(U盘、移动硬盘、电话机、刻录机、收录机等)、电器产品(电风扇、电暖器等)等物资。

㈢易耗品:指投影机灯泡、元件、零配件(用于升级和更换的CPU、主板、硬盘、内存条等计算机配件)、打印机硒鼓、墨粉等物资。

㈣其他经学校研究认为应集中采购配送的物资。

第七条 暂不集中采购配送的物资范围

㈠涉及食品安全与卫生饮用标准的物资:如茶叶、矿泉水、杯子及卫生纸、餐巾纸、抽纸等。

㈡有关教学科研实验的物资:如药品、试剂、动物、植物等。

㈢其他经学校研究认为暂不宜集中采购配送的物资。

本条所列物资,由各二级机构根据正常的工作需要自行采购,费用从划拨到本部门的有关经费中列支,经部门负责人签字、分管校领导审核后报销。

第四章 采购计划

第八条 采购计划由各二级机构按学期向设备处申报,每学期第十五周申报下一学期的物资需求量;设备处在汇总各二级机构采购计划的基础上,遵循本办法第三条规定的原则编制批量物资集中采购计划。

第九条 批量物资集中采购计划一经定稿,原则上不得变动;申购期以外因工作特殊需要或存量不足需临时采购的,可按上述程序另行申请,由设备处汇总为零星物资后,编制集中采购计划。

第五章 采购方式

第十条 批量物资集中采购,由招标办组织招商(标),选定1-2家供应商(原则上一年一定);由设备处与供应商签订供货合同。

第十一条 零星物资集中采购,由设备处会同有关部门采用招标、邀标、询价等竞争性谈判方式购置。

第十二条 经设备处集中采购配送的批量和零星物资,由计划财务处统一结算支付,不使用划拨到各二级机构的经费。

第十三条 属集中采购范围,但有下列情形之一的批量或零星采购项目,可以采取邀标、询价等竞争性谈判采购方式:

㈠发标后,没有供应商投标或没有合格标的的;

㈡出现了不可预见的急需采购;

㈢具有标准价格或价格弹性不大的物资;

㈣只能从特定供应商处采购,或供应商拥有专有权,且无合适替代品的;

㈤属于原采购项目的后续维修、零配件供应、更换或扩充,必须向原供应商采购的;

㈥学校认定的其他情形。

第六章 合同签订

第十四条 合同应有学校法人或法人授权委托人签字,并加盖学校合同专用章方能生效。

第十五条 设备处受学校委托,代表学校对外签定购货合同。

第十六条 设备处对经学校同意自行购置的二级机构与供应商草签的物资购货合同的可行性、必要性有监督、审核、修正之责。

第十七条 采购合同中必须明确付款方式,未经学校财务部门和物资采购主管部门批准,任何单位和个人不得擅自采用其他付款方式。

第十八条 采购合同的有关物资技术条款,由使用单位会同有关技术部门负责制订。

第七章 监督管理

第十九条 加强对办公用品、低值易耗品采供过程中质量、价格、服务的监督管理,建立学校宏观控制与各二级机构对采购物资的收发、盘点、报废和报告的日常管理制度。

㈠设备处应定期对学校集中采购货物进行市场询价,对供应商所供商品的价格、质量和服务等进行监督检查。

㈡实行办公用品、低值易耗品集中采购配送后,学校对低值易耗品的管理重点从事后入产监督管理转变为申购中的审核控制管理,各二级机构不再办理低值易耗品采购的入产登记手续。

㈢各二级机构应加强对物资申购、验收、发放、库存和报废等全过程的日常管理。

1.应指派专人根据本单位(部门)的工作需要做好申购物资的准备工作。加强对物资申购和验收的管理,避免发生差错。

2.应做好办公用品日常发放登记工作。对采购的低值易耗品,各单位应设置明细帐目进行数量核算,供学校检查。

第二十条 参与物资购置工作的有关人员必须遵守国家的法律法规和学校的有关规定,不得接受、参加任何可能妨碍执行公务有关的宴请及其他活动。

第二十一条 物资的购置工作接受学校纪检、监察、审计和教职工的检查、监督。

第八章 附 则

第二十二条 个人科研项目和学校自行组织的其他办学所需办公用品、低质易耗物品的购置,暂按原采购方式进行。

第二十三条 本办法经学校校长办公会讨论通过,自印发之日起施行。

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